Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava–Petržalka

Materiál na rokovanie Miestneho zastupiteľstva
mestskej časti Bratislava–Petržalka
dňa 7. apríla 2009

Materiál číslo: 341/2009

K bodu:	Informácia o plnení uznesenia MZ č. 318 z 3.2.2009
(pohľadávky po BPP Petržalka, p. o.)

Predkladá:					Návrh uznesenia:

Juraj Kováč					Miestne zastupiteľstvo mestskej časti
1. zástupca starostu				Bratislava-Petržalka

		b e r i e   n a   v e d o m i e

Prerokované:	Informáciu o plnení uznesenia MZ č. 318 z 3.2.2009 (pohľadávky po BPP Petržalka, p.o.)
v miestnej rade
dňa 24.03.2009

Spracovateľ:
Juraj Kováč
1. zástupca starostu

Informácia o plnení uznesenia MZ č. 318 z 3.2.2009
(pohľadávky po BPP Petržalka, p. o.)
(Informačný materiál o stave pohľadávok s návrhom riešenia)

Na miestne zastupiteľstvo dňa 3. februára 2009 predložil prednosta mestskej časti materiál k pohľadávkam, ktoré vznikli počas činnosti príspevkovej organizácie Bytového podniku Petržalka. Nakoľko dňa 31. decembra 2007 organizácia zanikla bez právneho nástupcu pohľadávky automaticky prešli na mestskú časť Bratislava-Petržalka. Materiál navrhoval pohľadávky vo výške 9 399 308 eur (istina vo výške 1 710 164 eur, príslušenstvo 7 689 144 eur) odpredať formou verejnej dražby za vyvolávaciu cenu 332 000 eur s možnosťou opakovanej dražby.
Miestne zastupiteľstvo sa nestotožnilo s predloženým materiálom. Chcelo mať najskôr predloženú analýzu a na základe tejto analýzy potom rozhodnúť o pohľadávkach.
Na základe uznesenia miestneho zastupiteľstva mestskej časti Bratislava-Petržalka č. 318 zo dňa 3. februára 2009 sa vypracoval materiál „Analýza pohľadávok“.
Zoznam predložených pohľadávok, ktorý vypracoval BPP s.r.o. (súčasný správca pohľadávok) eviduje pohľadávky od 1.1.1996 do 31.12.2008. Sú rozčlenené nasledujúcim spôsobom:

1.	podľa typu nehnuteľnosti
•	byty
•	obecné byty
•	obecné nebytové priestory
•	garážové státia, garáže
2.	podľa typu dlžníka
•	vlastník
•	nájomca
3.	podľa charakteru pohľadávky
•	istina
•	penále (poplatok z omeškania)
•	úroky
•	súdne trovy (len pri vymáhaní pohľadávok za obecný majetok)
•	náklady na exekúciu (len pri vymáhaní pohľadávok za obecný majetok)
•	náhrada škody

Pri každej pohľadávke je uvedená výška, vznik, dlžník, charakter, typ nehnuteľnosti a súčasný stav pohľadávky. Analýza pohľadávok sa zamerala hlavne na nasledujúce oblasti:

1.	výšku pohľadávky
2.	likviditu pohľadávky
3.	vlastníctvo pohľadávky
4.	majetok, na ktorom vznikla pohľadávka
•	byty v súkromnom vlastníctve (pohľadávka na FOaÚ, FS, správcovský poplatok, príslušenstvo)
•	obecné byty
•	obecné nebytové priestory
•	garáže, garážové státia
5.	typ dlžníka
•	vlastník bytu
•	nájomca bytu
•	fyzické osoby podnikatelia
•	právnické osoby
6.	súčasný stav dlžníka
•	vlastník
•	majúci platný nájom na byt alebo nebytový priestor
•	nájomca bez majetku
•	neoprávnene zaberajúci byt alebo nebytový priestor
•	vysťahovaný z bytu alebo nebytového priestoru
7.	súčasný stav pohľadávky
•	žalovaná
•	platobný príkaz
•	rozhodnutie súdu konečné
•	exekúcia
•	ukončená exekúcia
•	nevymožiteľná pre nedostatok majetku
•	premlčaná
•	platobný kalendár
•	mimosúdne vyrovnanie
8.	návrh riešenia pohľadávky
•	pokračovať vo vymáhaní pomocou súdu
•	pokračovať vo vymáhaní pomocou exekúcie
•	odpis v miestnom zastupiteľstve
•	odpustenie penálov a úrokov z omeškania v miestnom zastupiteľstve
•	predaj pohľadávky verejnou dražbou

1.	Analýza pohľadávok vlastníci ku dňu 31.12.2008 s návrhom riešenia

Vlastníci byty

Otázka č. 1:	Odsúhlasiť účtovne evidované pohľadávky so stavom právne vymáhaných.
Príloha č. 1:	Analýza pohľadávok vlastníci ku dňu 31.12.2008 FO + správa + FS.

Dlžníci celkom 373
Istina fond opráv + správa	113 765,- Sk
Istina služby			893 833,- Sk
Súdne trovy			134 949,- Sk
Penále			         3 894 044,- Sk
Spolu istina + penále	         5 036 591,- Sk

Otázka č. 2:	Vypracovať zoznam pohľadávok v súdnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 7:	Analýza pohľadávok vlastníci ku dňu 31.12.2008 FO + správa + FS.

Dlžníci celkom 373
Istina fond opráv + správa	113 765,- Sk
Istina služby			893 833,- Sk
Súdne trovy			134 949,- Sk
Penále			         4 325 411,- Sk
Spolu			         5 467 758,- Sk

Podľa vysvetlenie zástupcu BPP s.r.o. je tu rozdielna suma od Prílohy č. 1, nakoľko pri tlači bol zle zadaný koncový údaj (miesto 31.12.2008 sa dal dátum 15.1.2009) a program dopočítal vyššie penále.

Otázka č. 3:	Vypracovať zoznam právoplatne skončených prípadov, pred exekúciou, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 8:	Zoznam pohľadávok vlastníkov bytov evidovaných na právnom úseku s právoplatnosťou.

Dlžníci celkom 373
Zostatok istiny	         6 357 502,80 Sk
Zostatok súdnych trov	563 122,10 Sk
Zostatok penále	         5 196 911.50 Sk
Spolu			       12 117 536,40 Sk

Otázka č. 4:	Vypracovať zoznam pohľadávok v exekučnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 11:	Analýza pohľadávok vlastníci ku dňu 31.12.2008  FO + správa + FS – len exekúcie.

Počet pohľadávok 109
Dlžníci celkom 79
Istina fondu opráv + správa	  37 589,- Sk
Istina služby			198 204,- Sk
Súdne trovy spolu		   34 877,-Sk
Penále spolu		         1 322 140,- Sk
Spolu			         1 592 810,- Sk

Analýza:
Pohľadávky ohľadom likvidity sú vysoko bonitné, nakoľko sa jedná o vlastníkov bytov. Je predpoklad, že budú vymožené s 98% úspešnosťou.
Jediným problém týchto pohľadávok je v tom, že tieto pohľadávky mali byť v BP p.o. rozčlenené na jednotlivé účty domov už v roku 2003, nakoľko sú to pohľadávky voči vlastníkov za neplatenie FOaÚ a FS. Spolu s odovzdávaním domov mali byť prebraté pohľadávky novými správcami (aj BPP s.r.o.) a mestskej časti mala byť odovzdaná výška týchto pohľadávok prevodom na bankový účet. Nakoľko mestská časť prostredníctvom BP p.o. zaplatila za dlžníkov tieto pohľadávky, stali sa majetkom mestskej časti.
Ďalší problém je vo výške týchto pohľadávok a komu patria. Po konzultácii so zástupcom BPP s.r.o. mestská časť čaká na vysvetlenie, ako je to s vlastníctvom a výškou týchto pohľadávok.

Riešenie:
Nakoľko rozčlenenie pohľadávok v súčasnej dobe medzi jednotlivých správcov by znamenalo veľký nárast práce na miestnom úrade a zároveň dlhodobé rokovania s inými správcami by zastavili vymáhanie pohľadávok, ktoré sú v rôznom štádiu riešenia, sa navrhuje, aby tieto pohľadávky vymáhala mestská časť externou právnou kanceláriou po doriešení vlastníctva pohľadávok.

2.	Analýza pohľadávok nájomcovia bytov ku dňu 31.12.2008 s návrhom riešenia

Nájomcovia bytov

Otázka č. 1:	Odsúhlasiť účtovne evidované pohľadávky so stavom právne vymáhaných.
Príloha č. 2:	Analýza pohľadávok nájomníci ku dňu 31.12.2008  všetko.

Počet pohľadávok 2895
Počet dlžníkov 859 dlžníkov
Istina			  43 056 985,- Sk
Súdne trovy		    3 019 651,- Sk
Penále			224 594 494,- Sk
Spolu			270 671 130,- Sk

Otázka č. 2:	Vypracovať zoznam pohľadávok v súdnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 6:	Analýza pohľadávok nájomníci ku dňu 31.12.2008  všetko.

Počet pohľadávok 2895
Počet dlžníkov 859 dlžníkov
Istina			  43 056 985,- Sk
Súdne trovy		    3 019 651,- Sk
Penále:			224 594 494,- Sk
Spolu:			270 671 130 ,- Sk

Otázka č. 3:	Vypracovať zoznam právoplatne skončených prípadov, pred exekúciou, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 28:	Zoznam pohľadávok nájomcov bytov evidovaných na právnom úseku s právoplatnosťou.

Zostatok istiny		  43 448 628,60 Sk
Zostatok súdnych trov	    3 019 651,06 Sk
Zostatok penále		224 018 901,00 Sk
Spolu				270 487 180,66 Sk

Otázka č. 4:	Vypracovať zoznam pohľadávok v exekučnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 12:	Analýza pohľadávok nájomníci ku dňu 31.12.2008 len exekúcie.

Počet pohľadávok 661
Počet dlžníkov 208 dlžníkov.
Istina			  8 710 021,- Sk
Súdne trovy		     606 353,- Sk
Penále			61 872 964,- Sk
Rozdiel		71 189 338,- Sk

Analýza:
Pohľadávky ohľadom likvidity sa v súčasnosti nedajú ohodnotiť. Nakoľko to je najväčšia a sumou najvyššia časť pohľadávok je nutné urobiť ďalšie analýzy.

Riešenie:
Navrhuje sa, aby tieto pohľadávky vymáhala mestská časť externou právnou kanceláriou. Pred vymáhaním bytové oddelenie v súčinnosti s 1. zástupcom starostu doplnia prílohu č. 2 o dlžníkoch (platný nájom na byt, nájomca bez majetku, neoprávnene zaberajúci byt, vysťahovaný z bytu, prebieha exekúcia, nezvestný). Na základe tejto previerky sa vytypujú pohľadávky, ktoré sú nevymožiteľné a predložia so do miestneho zastupiteľstva na odpísanie.
Všetky pohľadávky, ktoré sú žalované na súde, majú právoplatnosť alebo prebieha exekúcia, sa naďalej vymáhajú prostredníctvom externej právnej kancelárie a externými exekútormi.
Bytové oddelenie v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preveria pohľadávky ohľadom výšky pohľadávky a navrhnú riešenie takýchto pohľadávok.

3.	Analýza pohľadávok nájomcovia nebytových priestorov ku dňu 31.12.2008 s návrhom riešenia

Nájomcovia nebytové priestory

Otázka č. 1:	Odsúhlasiť účtovne evidované pohľadávky so stavom právne vymáhaných.
Príloha č. 3:	Pohľadávky nebytové priestory do 01/2009 vrátane.

Istina		          15 120 943,- Sk
Vymožené		5 273 137,- Sk z toho súdne trovy 854 392,- Sk
Odpísané		3 246 388,- Sk
Spolu:			7 455 810,- Sk + príslušenstvo

Otázka č. 2:	Vypracovať zoznam pohľadávok v súdnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 4:	Žalované pohľadávky nebytových priestorov od 1.1.1996 do 16.1.2009.

Žalované celkom      12 696 244,- Sk
Vymožené		3 542 578,- Sk
Trovy			   874 185,- Sk
Odpísané		2 014 223,- Sk
Spolu			8 013 628,- Sk

Otázka č. 4:	Vypracovať zoznam pohľadávok v exekučnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 13:	Pohľadávky nebytových priestorov dané na exekúciu od  01.01.1996 do 15.01.2009.

Istina			8 791 769,- Sk
Uhradené 		1 491 030,- Sk
Odpísané 		1 514 279,- Sk
Rozdiel		5 786 460,- Sk

Otázka č. 5:	Vypracovať zoznam pohľadávok pred podaním na súd, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 15:	Zoznam nedoplatkov k 31.12.2008 za účet nebytové priestory od sumy 0 Sk.

Počet dlžníkov 47
Celkom	1 063 598,50 Sk

Otázka č. 7:	Vypracovať zoznam pohľadávok minimálne 5 mesiacov a menej pred uplynutím premlčacej lehoty, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 21:	Pohľadávky - nebytové priestory minimálne 5 mesiacov a menej pred uplynutím premlčanej lehoty – istina.

Počet 35
Celkom istina		817 203,-Sk

Otázka č. 8:	Vypracovať zoznam premlčaných pohľadávok, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 23:	Pohľadávky - nebytové priestory po termíne splatnosti nad 36 mesiacov premlčané pohľadávky - istina.

Eviduje sa 12 pohľadávok v celkovej 246 395,50,- Sk

Analýza:
Pohľadávky ohľadom likvidity sa dajú ohodnotiť na 70% bonitu. Je predpoklad, že budú vymožené najmenej s 70% úspešnosťou, nakoľko väčšia časť priestorov bolo prenajatá samostatne zárobkovo činným osobám a tie ručia za svoje pohľadávky celým svojim majetkom.
Jediným problém týchto pohľadávok je v tom, že niektoré pohľadávky sú voči právnickým osobám a tie môžu byť v likvidácii alebo konkurze.

Riešenie:
Navrhuje sa, aby tieto pohľadávky vymáhala mestská časť externou právnou kanceláriou. Pred vymáhaním referát podnikateľských činností v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preverí právnické osoby v Obchodnom registri, či nie sú v likvidácii, konkurze alebo zrušené. Na základe tejto previerky sa vytypujú pohľadávky, ktoré sú nevymožiteľné a predložia sa do miestneho zastupiteľstva na odpísanie.
Samostatne zárobkové činné osoby (fyzické osoby podnikatelia) budú preverené v Živnostenskom registri.
Všetky pohľadávky, ktoré sú žalované na súde, majú právoplatnosť alebo prebieha exekúcia, sa naďalej vymáhajú prostredníctvom externej právnej kancelárie a externými exekútormi.
Referát podnikateľských činností v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preveria pohľadávky ohľadom výšky pohľadávky (vyskytujú sa aj pohľadávky vo výške 1.- Sk) a navrhnú riešenie takýchto pohľadávok.

4.	Analýza pohľadávok garáže, garážové státia ku dňu 31.12.2008 s návrhom riešenia

Garáže, garážové státia

Otázka č. 2:	Vypracovať zoznam pohľadávok v súdnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 5:	Pohľadávky garáže, garážové státia do 200901 vrátane.

Žalované		555 113,- Sk
Vymožené		367 592,- Sk
Súdne trovy + penále	  73 339,-Sk
Odpísané		  66 208,- Sk
Rozdiel		194 652,- Sk

Otázka č. 3:	Vypracovať zoznam právoplatne skončených prípadov, pred exekúciou, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 9:	Žalované pohľadávky garáže a garážové státia od 01.01.1996 do 16.01.2009 evidovaných na právnom úseku s právoplatnosťou.

Istina			505 360,- Sk
Úhrady		245 191,- Sk
Odpis			  66 208,- Sk
Rozdiel		193 961,- Sk

Otázka č. 4:	Vypracovať zoznam pohľadávok v exekučnom konaní, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 14:	Pohľadávky garáže a garážové státia dané na exekúciu od 01.01.1996 do  16.01.2009.

Istina			316 850,- Sk
Úhrady		111 656,- Sk
Odpísané		  66 208,- Sk
Rozdiel		138 986,- Sk

Otázka č. 5:	Vypracovať zoznam pohľadávok pred podaním na súd, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 16:	Zoznam nedoplatkov k 31.12.2008 za účet garážové stojiská od sumy 0 Sk.

Počet dlžníkov 73
Celkom 72 652,- Sk

Otázka č. 5:	Vypracovať zoznam pohľadávok pred podaním na súd, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 17:	Zoznam nedoplatkov k 31.12. 2008 za účet garáže od sumy 0 Sk.

Počet dlžníkov 112
Celkom 98 139,70,- Sk

Otázka č. 7:	Vypracovať zoznam pohľadávok minimálne  5 mesiacov a menej pred uplynutím premlčacej lehoty, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 22.	Pohľadávky – garáže nedoplatky minimálne 5 mesiacov a menej pred uplynutím premlčanej lehoty – istina.

Počet dlžníkov 25
Celkom 66 945,- Sk

Otázka č. 8:	Vypracovať zoznam premlčaných pohľadávok, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 24:	Pohľadávky – garáže po termíne splatnosti nad 36 mesiacov.

Počet pohľadávok 88 ks
Celkom 31 194,70,- Sk

Otázka č. 8:	Vypracovať zoznam premlčaných pohľadávok, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 25:	Zoznam nevymáhaných pohľadávok za roky 1994-1997 nájom za garáže a garážové stojiská premlčané pohľadávky - istina.

Počet pohľadávok 137 ks
Celková suma 165 243,- Sk

Analýza:
Pohľadávky ohľadom likvidity sa dajú ohodnotiť na 90% bonitu. Je predpoklad, že budú vymožené najmenej s 90% úspešnosťou, nakoľko väčšia časť priestorov bolo prenajatá súkromným osobám a tie ručia za svoje pohľadávky celým svojim majetkom.
Jediným problém týchto pohľadávok je v tom, že niektoré pohľadávky sú voči právnickým osobám a tie môžu byť v likvidácii alebo konkurze.

Riešenie:
Navrhuje sa, aby tieto pohľadávky vymáhala mestská časť externou právnou kanceláriou. Pred vymáhaním referát podnikateľských činností v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preverí právnické osoby v Obchodnom registri, či nie sú v likvidácii, konkurze alebo zrušené. Na základe tejto previerky sa vytypujú pohľadávky, ktoré sú nevymožiteľné a predložia so do miestneho zastupiteľstva na odpísanie.
Samostatne zárobkové činné osoby (fyzické osoby podnikatelia) budú preverené v Živnostenskom registri.
Všetky pohľadávky, ktoré sú žalované na súde, majú právoplatnosť alebo prebieha exekúcia, sa naďalej vymáhajú prostredníctvom externej právnej kancelárie a externými exekútormi.
Referát podnikateľských činností v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preveria pohľadávky ohľadom výšky pohľadávky (vyskytujú sa aj pohľadávky vo výške 1,- Sk) a navrhnú riešenie takýchto pohľadávok.

Náhrada škody

Otázka č. 3:	Vypracovať zoznam právoplatne skončených prípadov, pred exekúciou, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 10:	Zoznam pohľadávok náhrada škody evidovaných na právnom úseku s právoplatnosťou.

Spolu 420 362,- Sk

Analýza:
Pohľadávky ohľadom likvidity sa dajú ohodnotiť na 50% bonitu. Je predpoklad, že budú vymožené najmenej s 50% úspešnosťou, nakoľko polovica pohľadávok vznikla od roku 2005.

Riešenie:
Navrhuje sa, aby tieto pohľadávky vymáhala mestská časť externou právnou kanceláriou. Pred vymáhaním bytové oddelenie v súčinnosti s 1. zástupcom starostu preverí vznik pohľadávok. Na základe tejto previerky sa vytypujú pohľadávky, ktoré sú nevymožiteľné  a predložia so do miestneho zastupiteľstva na odpísanie.
Všetky pohľadávky majú právoplatnosť a naďalej sa vymáhajú prostredníctvom externej právnej kancelárie a externými exekútormi.

Pohľadávky vymáhané mimosúdne – prevzatie dlhu

Otázka č. 6:	Vypracovať zoznam pohľadávok vymáhaných mimosúdne na základe dohody o splácaní dlhu spolu s uznaním dlhu, fyzicky odsúhlasené.
Príloha č. 18

Evidujú sa 3 prípady uznania dlhu a 1 prípad – zmluva o prevzatí dlhu v celkovej výške 1 517 028,-Sk.

Nežalované pohľadávky

Pohľadávky – nebytové priestory
Príloha č. 19:	Nežalované pohľadávky nebytových priestorov od roku 1996 po rok 2009 vrátane.

Vymáhané		1 024 133,- Sk
Uhradené		   967 100,- Sk
Rozdiel		     57 033,- Sk

Pohľadávky garáže + garážové státia
Príloha č. 20:	Nežalované pohľadávky garáže a garážové státia od roku 1996 po rok 2009 vrátane.

Vymáhané		44 369,- Sk
Uhradené		44 369,- Sk
Rozdiel		         0,- Sk

Odpísané pohľadávky

Otázka č. 9:	Vypracovať zoznam odpísaných pohľadávok za obdobie spravovania pohľadávok, fyzicky odsúhlasené, ak neboli archivované.
Príloha č. 26:	Premlčané pohľadávky.

Počet pohľadávok 71 ks
Celková suma	1 727 876,- Sk

Príloha č. 27:	Odpisy pohľadávok – uznesenie miestneho zastupiteľstva MČ BA- Petržalka č. 240

Celkom 469 605,- Sk